Эксперты: в России не 20, а более 35 миллионов бедных
Кремль ставит задачу вдвое снизить уровень бедности. По официальным данным, бедных сейчас около 20 млн человек. Но эксперты полагают, что эту цифру можно увеличить в полтора-два раза.
Считать надо не доходы, а реальные возможности людей получать образование, покупать лекарства, ездить в отпуск. Росстат может начать использовать новые подходы в определении бедности уже в следующем году.
Количество бедных в России в последние годы колеблется вокруг цифры в 20 млн человек. Это более 13% от всего населения страны. Таковы подсчеты Росстата.
На самом деле данные официальной статистики не отражают реальной картины. По-настоящему бедных значительно больше.
Сейчас «росстатовская» методика относит к бедным тех граждан, которые не могут получить минимум социальных благ и услуг, конкретный набор которых описан в потребительской корзине. Денежный эквивалент «корзины» называется прожиточным минимумом. Соответственно, бедный – тот, чей доход ниже величины прожиточного минимума. В среднем по всем группам населения прожиточный минимум сейчас составляет 11 160 рублей.
Лишения определяют бедность
Такой алгоритм расчета бедности – в привязке к прожиточному минимуму — называется монетарным, и, по мнению большинства экспертов, его нельзя признать корректным.
«Объективную картину можно получить, если к чисто денежному (монетарному) методу добавить так называемый депривационный», – говорит Елена Гришина, заведующая лабораторией Института социального анализа и прогнозирования Российской академии народного хозяйства и государственной службы (ИНСАП РАНХиГС).
Депривация (от латинского deprivatio – потеря, лишение) – это метод вычисления лишений, недополучения различных социальных благ. В этом случае бедным считается человек или семья, чье потребление товаров и услуг не соответствует принятому в обществе стандарту.
Депривационная модель выявляет, чего семья, домохозяйство не может себе позволить купить и в чем чувствует себя ущемленным, поясняет Татьяна Малева, директор ИНСАП.
Если применить «метод лишений», использованный тем же Росстатом в экспериментальном порядке, то уровень бедности в России составляет порядка 24,8−25,2% (около 36 млн человек), подсчитали в ИНСАП. То есть почти вдвое больше официального.
По словам Гришиной, чтобы понять реальный уровень бедности стандартной семьи с детьми, необходимо провести опрос как минимум по семи направлениям лишений: имущество, питание, финансовое положение, здоровье, социальная интеграция, образование и развитие детей, жилищные условия.
«То есть это серия вопросов про то, можете ли вы удовлетворить свои потребности в питании, в приобретении одежды, в доступе к образованию, лекарствам и так далее. И не требуется высказывать отношение к своим возможностям, а нужно просто дать ответ: «да» или «нет», – говорит Малева.
Например, показатель «социальной интеграции» включает в себя ответы на такие фантастические с точки зрения официальной статистики вопросы, как наличие или отсутствие «моральной поддержки от родственников и друзей». Есть вопрос даже про то, испытывают ли родители чувство одиночества.
Мясо, отпуск, автомобиль
В ЕС население до недавнего времени опрашивалось по девяти пунктам: способность справиться с неожиданными затратами; ежегодный отпуск в течение недели вне дома; способность погасить задолженности (по ипотеке, ренте, коммунальным услугам, платежам за покупки); возможность потреблять еду с мясом, курицей, рыбой или вегетарианским эквивалентом раз в два дня; возможность поддержания дома в тепле; наличие стиральной машины; наличие цветного телевизора; наличие телефона; наличие легкового автомобиля.
РАНХиГС проводил опрос населения методом депривации (порядка 3 тысяч человек) в мае 2017 года.
Итоги опроса шокируют: доля бедных семей с детьми составила 23,4%.
В частности, среди неполных семей с детьми уровень бедности просто зашкаливает – 35%, среди многодетных семей – 39%, опекунских и приемных семей – 40%, семей с ребенком-инвалидом – 37%. Наконец, за чертой бедности находятся 43% семей с детьми, в которых матери имеют возраст старше 50 лет.
Семьи с детьми – самая массовая группа бедных в России. Они составляют более половины от общего количества семей, чьи доходы ниже прожиточного минимума, отмечает Гришина. Например, среди семей, которые не в состоянии оплатить непредвиденные расходы, доля имеющих на иждивении одного-двух детей составляет 66%, в семьях с тремя детьми и более этот риск увеличивается до 78%.
По данным за 2017 год, половина всех многодетных семей в России, если считать депривационно, – бедные. Среди обычных семей с детьми за чертой бедности 25%.
«Обычная среднестатистическая российская семья при появлении второго ребенка может легко оказаться в бедности. Это аномалия. У немцев такого нет. У американцев нет. Там нормой является двух-трехдетная семья – это символ американского благополучия. Это Голливуд. Это американская мечта. А у нас это риск бедности», – возмущается Малева.
Официальная статистика предпочитает не замечать и работающих бедных. Но по факту таких людей немало, и это растущий тренд, учитывая стагнацию и снижение доходов россиян в 2014-2017 гг.
Портрет российской бедности
В Росстате утверждают, что готовы внедрять европейский метод идентификации бедности и понимают, насколько он важен. По словам начальника управления статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств Росстата Елены Фроловой, портрет бедности будет совсем иной, если использовать метод депривации.
Например, пенсионеры формально не считаются бедными по традиционным методикам, поскольку стандартная пенсия выше прожиточного минимума. Но если пенсионер вынужден содержать неработающего иждивенца, то он фактически является бедным и даже нищим.
Но монетарные методы учета эту бедность не фиксируют, и, соответственно, пенсионер, кормящий, например, усыновленного ребенка, не имеет права на социальные доплаты со стороны государства.
По словам Фроловой, методологически внедрение депривационной модели учета бедных возможно уже с 2019 года. По крайней мере, Росстат имеет такую цель и неоднократно проводил соответствующие опросы среди россиян.
Готовности Росстата и экспертного сообщества к использованию новой методики недостаточно. Для того чтобы правильно считать бедных и реально нуждающихся, нужна политическая воля. Как видит Кремль решение проблемы бедности, известно.
Президент Владимир Путин поставил новому правительству задачу за шесть лет как минимум вдвое снизить уровень бедности в стране. Но речь, естественно, идет о текущих цифрах, основанных на прожиточном минимуме.
По большому счету, сколько действительно бедных и нищих, в России точно не знает никто. Насколько репрезентативными можно считать опросы РАНХиГСа и недавние опыты Росстата, непонятно. Но нет никаких сомнений, что правительство урежет это «неизвестно сколько» бедных как минимум вдвое.
Законопроект о снижении депутатской зарплаты до средней по стране внесен в Госдуму
Законопроект «Справедливой России» о сокращении депутатской зарплаты в 10 раз с примерно 350 тысяч до 35 тысяч рублей поступил на рассмотрение Госдумы. Законопроект внесен руководителем фракции Сергеем Мироновым и его заместителем Олегом Ниловым.
Эсеры предлагают установить, что зарплата депутата устанавливается в размере средней зарплаты по РФ. В настоящее время зарплата депутата приравнена к зарплате министра правительства РФ. В соответствии с декларациями о доходах депутатов средний доход рядового депутата, который не имеет дополнительных доходов, кроме депутатской зарплаты, в год составляет около 4,5 млн рублей. Зарплата председателей комитетов чуть выше и составляет от 5 до 5,5 млн рублей. Таким образом, рядовой депутат в месяц получает около 350 тыс. рублей.
В пояснительной записке к законопроекту авторы отмечают, что законопроект предлагает закрепить за членами Совета Федерации и депутатами Госдумы зарплату в размере средней заработной платы по РФ, которая в 2016 году составила порядка 35 тыс. рублей.
Авторы полагают, что зависимость зарплат депутатов и сенаторов от средней зарплаты по экономике будет стимулировать их заинтересованность развивать экономику и повышать средний заработок россиян с тем, чтобы и самим получать более высокий доход.
Директора зарабатывают в 312 раз больше рядовых сотрудников
Как следует из доклада американского Института экономической политики, вознаграждения директоров крупнейших компаний США растут намного быстрее вознаграждений рядовых сотрудников, обгоняя при этом и рост акций компаний. Если в 1965 году разница составляла 20 раз, то в 2017 году такое соотношение достигло 312.
Американский аналитический центр «Институт экономической политики» (EPI) выпустил в четверг доклад, в котором проанализировал соотношение зарплат генеральных директоров 350 крупнейших американских компаний и зарплат рядовых сотрудников с 1965 по 2017 годы. Из доклада следует, что в последние годы, начиная с 2009-го, разрыв только растет. Если в 2010 году соотношение составляло 226 раз, то в 2017 году среднее вознаграждение директоров превышало среднее вознаграждение рядовых сотрудников уже в 312 раз. Тем не менее, такая разница – не рекордный показатель. В 1999 году она составляла 360 раз, а в 2006-м – 327.
Вознаграждения директоров компаний в 2017 году увеличились в среднем на 17,6%, до $18,9 млн. У рядовых сотрудников же зарплаты остались почти неизменными, увеличившись на 0,3%. По оценке EPI, вознаграждения генеральных директоров с 1978 по 2017 год выросли на 979%. Отчасти это объясняется тем, что часть вознаграждения им выплачивается акциями компании, которые также значительно выросли в этот период (но полностью это рост вознаграждений не объясняет – индекс S&P 500 в тот же период вырос на 637%). Зарплаты сотрудников за это время выросли на 11,2%. «Зарплаты генеральных директоров очень высоки и в последние десятилетия росли намного быстрее, чем зарплата среднего сотрудника.
В некоторых компаниях – речь идет прежде всего о компаниях с большим количеством низкооплачиваемых сотрудников – вознаграждение директора больше вознаграждения рядового сотрудника в несколько тысяч раз. Так, генеральный директор McDonald`s получил в 2017 году $21,7 млн, в то время как рядовой сотрудник – $7 тыс. Таким образом соотношение составляет 3101 раз. Картину несколько искажают технологические компании, где руководители часто являются основателями и владеют значительной долей акций компании, притом получая относительно скромную зарплату. Так, вознаграждение основателя Amazon Джеффа Безоса, ставшего в нынешнем году богатейшим человеком в мире, составило в 2017 году лишь $1,7 млн и было в 59 раз больше, чем у среднего сотрудника компании. При этом состояние господина Безоса оценивается в $154 млрд. А основатель Facebook Марк Цукерберг, состояние которого оценивается в $66 млрд, заработал в прошлом году $8,8 млн, что в 37 раз больше, чем рядовой сотрудник.
Пороги бедности
Экономика не растёт, потому что вы мало зарабатываете
Не ту страну назвали Гандурасом...
Каково это каждый день унижаться ради копеек?
Правительство отказалось приравнять зарплату депутатов к средней по России
Эксперты: в России не 20, а более 35 миллионов бедных
Кремль ставит задачу вдвое снизить уровень бедности. По официальным данным, бедных сейчас около 20 млн человек. Но эксперты полагают, что эту цифру можно увеличить в полтора-два раза.
Считать надо не доходы, а реальные возможности людей получать образование, покупать лекарства, ездить в отпуск. Росстат может начать использовать новые подходы в определении бедности уже в следующем году.
Количество бедных в России в последние годы колеблется вокруг цифры в 20 млн человек. Это более 13% от всего населения страны. Таковы подсчеты Росстата.
На самом деле данные официальной статистики не отражают реальной картины. По-настоящему бедных значительно больше.
Сейчас «росстатовская» методика относит к бедным тех граждан, которые не могут получить минимум социальных благ и услуг, конкретный набор которых описан в потребительской корзине. Денежный эквивалент «корзины» называется прожиточным минимумом. Соответственно, бедный – тот, чей доход ниже величины прожиточного минимума. В среднем по всем группам населения прожиточный минимум сейчас составляет 11 160 рублей.
Лишения определяют бедность
Такой алгоритм расчета бедности – в привязке к прожиточному минимуму — называется монетарным, и, по мнению большинства экспертов, его нельзя признать корректным.
«Объективную картину можно получить, если к чисто денежному (монетарному) методу добавить так называемый депривационный», – говорит Елена Гришина, заведующая лабораторией Института социального анализа и прогнозирования Российской академии народного хозяйства и государственной службы (ИНСАП РАНХиГС).
Депривация (от латинского deprivatio – потеря, лишение) – это метод вычисления лишений, недополучения различных социальных благ. В этом случае бедным считается человек или семья, чье потребление товаров и услуг не соответствует принятому в обществе стандарту.
Депривационная модель выявляет, чего семья, домохозяйство не может себе позволить купить и в чем чувствует себя ущемленным, поясняет Татьяна Малева, директор ИНСАП.
Если применить «метод лишений», использованный тем же Росстатом в экспериментальном порядке, то уровень бедности в России составляет порядка 24,8−25,2% (около 36 млн человек), подсчитали в ИНСАП. То есть почти вдвое больше официального.
По словам Гришиной, чтобы понять реальный уровень бедности стандартной семьи с детьми, необходимо провести опрос как минимум по семи направлениям лишений: имущество, питание, финансовое положение, здоровье, социальная интеграция, образование и развитие детей, жилищные условия.
«То есть это серия вопросов про то, можете ли вы удовлетворить свои потребности в питании, в приобретении одежды, в доступе к образованию, лекарствам и так далее. И не требуется высказывать отношение к своим возможностям, а нужно просто дать ответ: «да» или «нет», – говорит Малева.
Например, показатель «социальной интеграции» включает в себя ответы на такие фантастические с точки зрения официальной статистики вопросы, как наличие или отсутствие «моральной поддержки от родственников и друзей». Есть вопрос даже про то, испытывают ли родители чувство одиночества.
Мясо, отпуск, автомобиль
В ЕС население до недавнего времени опрашивалось по девяти пунктам: способность справиться с неожиданными затратами; ежегодный отпуск в течение недели вне дома; способность погасить задолженности (по ипотеке, ренте, коммунальным услугам, платежам за покупки); возможность потреблять еду с мясом, курицей, рыбой или вегетарианским эквивалентом раз в два дня; возможность поддержания дома в тепле; наличие стиральной машины; наличие цветного телевизора; наличие телефона; наличие легкового автомобиля.
РАНХиГС проводил опрос населения методом депривации (порядка 3 тысяч человек) в мае 2017 года.
Итоги опроса шокируют: доля бедных семей с детьми составила 23,4%.
В частности, среди неполных семей с детьми уровень бедности просто зашкаливает – 35%, среди многодетных семей – 39%, опекунских и приемных семей – 40%, семей с ребенком-инвалидом – 37%. Наконец, за чертой бедности находятся 43% семей с детьми, в которых матери имеют возраст старше 50 лет.
Семьи с детьми – самая массовая группа бедных в России. Они составляют более половины от общего количества семей, чьи доходы ниже прожиточного минимума, отмечает Гришина. Например, среди семей, которые не в состоянии оплатить непредвиденные расходы, доля имеющих на иждивении одного-двух детей составляет 66%, в семьях с тремя детьми и более этот риск увеличивается до 78%.
По данным за 2017 год, половина всех многодетных семей в России, если считать депривационно, – бедные. Среди обычных семей с детьми за чертой бедности 25%.
«Обычная среднестатистическая российская семья при появлении второго ребенка может легко оказаться в бедности. Это аномалия. У немцев такого нет. У американцев нет. Там нормой является двух-трехдетная семья – это символ американского благополучия. Это Голливуд. Это американская мечта. А у нас это риск бедности», – возмущается Малева.
Официальная статистика предпочитает не замечать и работающих бедных. Но по факту таких людей немало, и это растущий тренд, учитывая стагнацию и снижение доходов россиян в 2014-2017 гг.
Портрет российской бедности
В Росстате утверждают, что готовы внедрять европейский метод идентификации бедности и понимают, насколько он важен. По словам начальника управления статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств Росстата Елены Фроловой, портрет бедности будет совсем иной, если использовать метод депривации.
Например, пенсионеры формально не считаются бедными по традиционным методикам, поскольку стандартная пенсия выше прожиточного минимума. Но если пенсионер вынужден содержать неработающего иждивенца, то он фактически является бедным и даже нищим.
Но монетарные методы учета эту бедность не фиксируют, и, соответственно, пенсионер, кормящий, например, усыновленного ребенка, не имеет права на социальные доплаты со стороны государства.
По словам Фроловой, методологически внедрение депривационной модели учета бедных возможно уже с 2019 года. По крайней мере, Росстат имеет такую цель и неоднократно проводил соответствующие опросы среди россиян.
Готовности Росстата и экспертного сообщества к использованию новой методики недостаточно. Для того чтобы правильно считать бедных и реально нуждающихся, нужна политическая воля. Как видит Кремль решение проблемы бедности, известно.
Президент Владимир Путин поставил новому правительству задачу за шесть лет как минимум вдвое снизить уровень бедности в стране. Но речь, естественно, идет о текущих цифрах, основанных на прожиточном минимуме.
По большому счету, сколько действительно бедных и нищих, в России точно не знает никто. Насколько репрезентативными можно считать опросы РАНХиГСа и недавние опыты Росстата, непонятно. Но нет никаких сомнений, что правительство урежет это «неизвестно сколько» бедных как минимум вдвое.
Сперто
Законопроект о снижении депутатской зарплаты до средней по стране внесен в Госдуму
Законопроект «Справедливой России» о сокращении депутатской зарплаты в 10 раз с примерно 350 тысяч до 35 тысяч рублей поступил на рассмотрение Госдумы. Законопроект внесен руководителем фракции Сергеем Мироновым и его заместителем Олегом Ниловым.
Эсеры предлагают установить, что зарплата депутата устанавливается в размере средней зарплаты по РФ. В настоящее время зарплата депутата приравнена к зарплате министра правительства РФ. В соответствии с декларациями о доходах депутатов средний доход рядового депутата, который не имеет дополнительных доходов, кроме депутатской зарплаты, в год составляет около 4,5 млн рублей. Зарплата председателей комитетов чуть выше и составляет от 5 до 5,5 млн рублей. Таким образом, рядовой депутат в месяц получает около 350 тыс. рублей.
В пояснительной записке к законопроекту авторы отмечают, что законопроект предлагает закрепить за членами Совета Федерации и депутатами Госдумы зарплату в размере средней заработной платы по РФ, которая в 2016 году составила порядка 35 тыс. рублей.
Авторы полагают, что зависимость зарплат депутатов и сенаторов от средней зарплаты по экономике будет стимулировать их заинтересованность развивать экономику и повышать средний заработок россиян с тем, чтобы и самим получать более высокий доход.
Сперто
Зарплату Сечина не знаю, как и свою собственную
Директора зарабатывают в 312 раз больше рядовых сотрудников
Как следует из доклада американского Института экономической политики, вознаграждения директоров крупнейших компаний США растут намного быстрее вознаграждений рядовых сотрудников, обгоняя при этом и рост акций компаний. Если в 1965 году разница составляла 20 раз, то в 2017 году такое соотношение достигло 312.
Американский аналитический центр «Институт экономической политики» (EPI) выпустил в четверг доклад, в котором проанализировал соотношение зарплат генеральных директоров 350 крупнейших американских компаний и зарплат рядовых сотрудников с 1965 по 2017 годы. Из доклада следует, что в последние годы, начиная с 2009-го, разрыв только растет. Если в 2010 году соотношение составляло 226 раз, то в 2017 году среднее вознаграждение директоров превышало среднее вознаграждение рядовых сотрудников уже в 312 раз. Тем не менее, такая разница – не рекордный показатель. В 1999 году она составляла 360 раз, а в 2006-м – 327.
Вознаграждения директоров компаний в 2017 году увеличились в среднем на 17,6%, до $18,9 млн. У рядовых сотрудников же зарплаты остались почти неизменными, увеличившись на 0,3%. По оценке EPI, вознаграждения генеральных директоров с 1978 по 2017 год выросли на 979%. Отчасти это объясняется тем, что часть вознаграждения им выплачивается акциями компании, которые также значительно выросли в этот период (но полностью это рост вознаграждений не объясняет – индекс S&P 500 в тот же период вырос на 637%). Зарплаты сотрудников за это время выросли на 11,2%. «Зарплаты генеральных директоров очень высоки и в последние десятилетия росли намного быстрее, чем зарплата среднего сотрудника.
В некоторых компаниях – речь идет прежде всего о компаниях с большим количеством низкооплачиваемых сотрудников – вознаграждение директора больше вознаграждения рядового сотрудника в несколько тысяч раз. Так, генеральный директор McDonald`s получил в 2017 году $21,7 млн, в то время как рядовой сотрудник – $7 тыс. Таким образом соотношение составляет 3101 раз. Картину несколько искажают технологические компании, где руководители часто являются основателями и владеют значительной долей акций компании, притом получая относительно скромную зарплату. Так, вознаграждение основателя Amazon Джеффа Безоса, ставшего в нынешнем году богатейшим человеком в мире, составило в 2017 году лишь $1,7 млн и было в 59 раз больше, чем у среднего сотрудника компании. При этом состояние господина Безоса оценивается в $154 млрд. А основатель Facebook Марк Цукерберг, состояние которого оценивается в $66 млрд, заработал в прошлом году $8,8 млн, что в 37 раз больше, чем рядовой сотрудник.
Страницы